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甘肅物流集團蘭港投公司以高質量發展為引領激發國有企業內生動力

發布日期:2022-12-07點擊量:2964次
一、基本情況


蘭州國際港務區投資開發有限公司作為甘肅省國際物流集團有限公司重要的組成部分,于2015年12月1日批準成立,注冊資本金8億元,是蘭州陸港投資、開發、建設、運營的實施主體。
經過近7年的發展,建成并運營蘭州鐵路口岸、整車進口口岸、保稅物流中心(B型)、多式聯運物流園等核心項目。依托國家鐵路一級貨場、鐵路集裝箱中心站的功能優勢,先后開通中歐、中亞、南亞和西部陸海新通道等“4向5條”國際貨運班列通道,重點經營糧油、木材、有色金屬、礦石、農產品等國內國際貿易,主要開展整車進口、多式聯運、冷鏈物流、保稅倉儲、供應鏈金融等業務,形成了項目建設、通道運營、國際貿易、冷鏈物流、整車進口、園區運營六大主營業務板塊。先后榮獲“國家多式聯運示范工程”、“中國多式聯運競爭服務品牌”、“西部物流百強企業”、“甘肅省最佳物流企業”、“甘肅省物流行業突出貢獻獎”、“甘肅先進物流企業獎”、“全國供應鏈創新與應用示范企業”等多項殊榮。

二、經驗做法
今年8月25日,甘肅省國際物流集團有限公司揭牌成立,標志著我省打造我國西部通道和“一帶一路”現代港口物流平臺正式誕生。蘭港投公司作為集團公司新入組企業,按照省屬企業國企改革三年行動要求積極開展相關工作,對標對表、自我加壓,取得了一定的成績。
(一)明確發展定位,推動高質量發展
深度融入“一帶一路”建設,充分發揮國家物流樞紐功能,按照集團公司黨委工作部署,積極融入集團公司“一區三港六園”的發展布局,推動公司高質量發展。一是由平臺化向市場化轉型,嚴格按市場化模式經營,做強三個主導產業,發展三個輔助產業,建立現代企業管理制度,打造產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業。二是由項目投資開發建設主體向園區運營轉型,堅持市場化運營的運作模式,加大招商力度,爭取園區運營政策,吸引外向型加工制造、倉儲物流、金融服務等企業落戶。三是由發運主體向班列發運平臺轉型,充分發揮鐵路口岸平臺優勢,依托鐵路口岸和全省唯一整車進口口岸,拓展國際物流新通道,不斷完善口岸功能和樞紐功能,掌握鐵路口岸運營主導權。四是加快發展物流業務,以貿易促產業落地。通過打造陸港型國家物流樞紐、積極參與國內外物流協作、健全口岸體系、陸港空港聯動發展,不斷提高貿易水平,加快完成續建項目建設,全力開展經營性項目建設,提高企業營收能力。
(二)創新運營模式,提高企業發展活力

依托國家級示范物流園區、國家首批多式聯運示范工程、國家一級鐵路物流基地和全國18個鐵路集裝箱中心站之一等優勢,堅持“平臺+物流”、“平臺+貿易”、“平臺+產業”發展方向,積極參與陸港型國家物流樞紐、蘭西城市群建設,不斷完善園區集裝箱、口岸、保稅等功能,深化服務意識,定向精準招商,提升營運水平,協助園區內企業積極爭取優惠政策和補貼,形成規模競爭優勢;拓展國際物流新通道,著力打造蘭州國際班列集結中心、蘭州中歐班列回程分撥中心,進一步提升鐵海、公鐵、鐵水、鐵空等多式聯運規模和效率,為促進形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐;搶抓國家及省政府有關扶持冷鏈物流基礎設施投資的政策機遇,充分利用國際國內資源,構建冷鏈物流跨境產業鏈,開展冷鏈倉儲加工等業務,進一步完善蘭州陸港物流服務功能布局。
(三)堅持協作發展,打造融合發展格局
甘肅物流集團蘭港投公司立足我省有色、能源、農副、中醫藥等產業資源稟賦,充分發揮對外開放平臺優勢,不斷加強對外合作交流,目前已與“一帶一路”沿線15個國家和地區實現貿易往來。通過二連浩特、滿洲里不斷加大木材回程班列頻次,與阿拉山口、霍爾果斯口岸實現良性互動,同時深耕南亞通道,依托蘭州市政府與日喀則市政府建立的友好合作關系,甘肅物流集團蘭港投公司與日喀則相關企業開展全方位、深層次戰略合作,與烏茲別克斯坦互設海外倉,并隨著中尼鐵路的推進建設,與中工國際加強合作推進尼泊爾海外倉建設;在加強對外合作的同時,不斷深化對內聯系,積極拓展合作空間,與天津港、欽州港、山東港等12家港口加強合作,開展口岸通關、班列發運、整車進口、跨境電商、冷鏈物流、保稅倉儲、配送分撥、倉儲分撥、貨運代理等業務;堅決貫徹落實集團公司統一部署,按照集團公司“一區三港六園”發展定位,與集團公司兄弟企業深度融合發展,發揮各企業自身優勢,實現企業之間聯合融合。

(四)凝聚改革共識,全面建立現代企業
堅持以市場化為導向,以增強公司活力和競爭力為目標,建立健全制度體系,科學設置職能部室、管理崗位,減少管理層次,建立健全市場化勞動用工、選人用人和激勵約束機制。一是開展“制度宣傳月”學習宣貫活動,采取分類學、集中學、研討學等方式,全面營造學制度、用制度的良好氛圍。同時,按照省屬企業國企改革三年行動要求,持續健全完善公司制度體系,重新梳理、修訂完善、制定制度128項,充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用,更好發揮董事會定戰略、作決策、防風險的作用和經理層謀經營、抓落實、強管理的作用,把中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能。二是按照精干高效、運監分離、客戶導向、權責清晰、分工協作的原則及“小機關、大崗位”工作要求,公司從8個部室,106人編制,調整為7個部室1中心,機關在崗46人。三是充分發揮薪酬分配制度的“風向標”作用,聘請專業第三方咨詢服務機構科學制定《薪酬管理辦法》《績效管理辦法》《職業晉升管理辦法》等制度辦法,全面建立管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的“三能”機制,形成權責清晰、評價科學、獎懲分明的管理體系。四是在規范選人用人工作方面,認真貫徹新時代黨的組織路線,突出政治標準,堅持黨管干部、黨管人才原則,嚴格執行民主集中制原則和黨委議事規則,嚴把進人關口,加強干部職工入口管理。五是著力挖掘和培育在項目建設、改革發展、疫情防控、安全生產等重點難點工作中脫穎而出的各類先進典型,教育引導黨員干部自覺以先進典型為標桿,對照先進找差距、明方向、添措施,凝聚廣大職工戮力同心、共謀發展的合力,推進重點工作和兌現全年任務目標。
三、改革創新成效
一是全面分析當前發展面臨的機遇和挑戰,結合《集團公司“一區三港六園”功能定位協同發展實施方案》,制定了《蘭港投公司發展目標和功能定位實施方案(2023-2025年)》,明確了公司未來階段性發展目標和方向,聚焦主責主業,積極穩妥發展新業務,打造高質量發展的業務梯隊,為培育物流企業群,提升集結編組、分撥轉運能力,打造具有空鐵、公鐵、鐵海聯運的國際綜合內陸港和國際貿易樞紐、國家重要的陸港型物流樞紐奠定基礎。2022年,甘肅物流集團蘭港投公司共發運班列177列,累計完成貿易額29.73億元,進出口貿易額實現1.19億元。
二是為進一步提升園區運營能力和水平,2022年7月與普洛斯企業發展(上海)有限公司簽訂資產管理服務合同,對保稅物流中心(B型)、多式聯運物流園約30萬㎡的倉儲進行委托管理運營,充分利用集團公司影響力和普洛斯優質的全球客戶資源,構建“原料-加工-倉儲-配送”產業鏈,逐步實現“門到門”全程、全域、全鏈的一體化倉儲物流服務。

三是先后開通中歐、中亞、南亞和西部陸海新通道等“4向5條”國際貨運班列通道,并實現高效雙向發運。截至目前,累計發運班列1046列,貨值約106.34億元。南亞公鐵聯運班列作為國內首創特色班列,被命名為“國家多式聯運示范工程”;中歐國際貨運班列穩步發展,隨著與義烏、廣東廣物等公司合作發運中歐班列,運營規模得到了持續擴大,發運量、載貨量、貿易量得到了全面提升;中亞國際貨運班列運營模式日趨成熟,實現了常態化運營;“中吉烏”公鐵聯運國際貨運班列雙向貫通,實現了點到點、重去重回往返運輸;西部陸海新通道班列將西部地區的特色農產品、鋁產品等貨物“走出去”,將東南亞的熱帶水果、冰鮮產品、進口氧化鋁等貨物“引進來”,實現了貿易多贏;積極融入“空中絲綢之路”建設,與蘭州新區和機場集團合作發運蘭州-拉合爾、東盟-蘭州-南亞國際貨運航班,不斷提升航空貨運質量效益,陸港空港實現聯動發展。
四是充分利用汽車整車進口口岸的優勢,重點開展以整車及零配件進出口業務為核心,配套改裝、整車銷售、檢測掛牌、品牌推廣、汽車金融等配套服務為一體的汽車產業鏈。2021年,完成了首批6輛“國六”標準進口車業務清關,實現了整車進口業務“0到1”的突破。2022年,持續優化整車進口業務流程,完成306輛整車進口工作。


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